加快构建区域医疗资源共享新格局
——市政协委员建议：创新管理机制加速医疗资源合理流动
近年来，医疗卫生健康领域高质量发展备受瞩目。今年市两会上，政协委员们聚焦“加快构建区域医疗资源共享新格局，赋能长春现代化都市圈健康发展”相关议题积极建言献策。委员们的真知灼见既为破解医疗资源均衡配置难题提供了智力支持，也为筑牢长春现代化都市圈建设的健康根基注入智慧动能。
深化专科联盟 推进同质化诊疗
“优质医疗资源下沉不能停留在表面，要通过机制创新实现可持续赋能�！笔姓敝於て诠刈⒒阋搅品⒄�，他在调研中发现，尽管医联体为基层群众带来了诸多便利，但部分基层医院仍面临技术断层、人才短缺的困境，年轻医生诊疗能力亟待提升。结合吉大一院作为吉林省首个国家区域医疗中心的实践经验，朱东委员指出，龙头医院主动牵头医疗协作的模式值得推广——通过跨省合作与省内医疗资源联动，输出先进技术与管理经验，将机器人辅助手术、微创技术等前沿应用推向基层，进而实现区域优质医疗资源共享。
针对现存问题，朱东委员建议，应持续深化医疗专科联盟建设，以同质化治疗为核心，进一步缩小医疗差距。一方面，要依托医联体平台建立区域统一的诊疗规范，组织专家定期下沉开展门诊、手术、教学查房，聚焦常见病、多发病诊疗技术和新技术应用开展手把手带教；另一方面，要搭建人才双向培养输送机制，既支持基层医生赴上级医院进修并进行区域诊疗能力认证，也通过专家下沉带教提升优质医疗资源的辐射效能，形成“人才培养带动资源下沉，资源下沉促进服务提升”的良性循环。同时，借助 5G技术完善远程会诊体系，让基层患者在家门口就能享受到与大医院同质化的诊疗服务。
聚焦精准共享 打破资源配置壁垒
打破资源共享壁垒，精准匹配是关键。市政协委员别黎将目光聚焦于人财物与数据的精准共享，提出在原有医联体基础上，构建更广范围的医疗协作网络�！暗鼻埃蛞搅谱试垂蚕泶嬖诠┬杵ヅ洳痪嫉奈侍�，关键在于资源信息不互通、配置机制不健全�！北鹄栉碧岢鋈罹咛褰ㄒ椋涸谌瞬殴蚕矸矫�，建立医生专长、案例、学术背景信息库，方便患者与基层医生快速匹配，同时深化双向人才流动机制；在物资共享方面，搭建统一线上平台，公示各医院大型设备、耗材、药品等资源信息，实现资源高效调配；在资金共享方面，探索适配的医保资金分配机制，实行合法合规实报实销，对疑难病症诊疗和新技术研发给予资金支持，激发医疗创新活力。
数据共享是区域医疗协同的桥梁纽带。别黎委员强调，要打破区域与医院间的数据壁垒，构建全市乃至全省统一的标准化医疗数据中心，实现影像、检查结果、诊疗病例等全周期可追溯。在此基础上，拓展大数据应用场景，通过精准评估患者患病风险实现“防病优于治病”的转变，同时严格落实患者授权机制，在保障数据共享的前提下，筑牢个人隐私保护防线。
锚定服务升级 打通就医协同堵点
“区域医疗资源共享的重心是服务模式升级，而非简单的信息互通�！笔姓备咚痘仗岢�，要以健康档案与预约诊疗为抓手，推动诊疗流程、服务模式和治理体系全方位升级。他认为，应坚守“标准先行、场景牵引、基层为本、监管护航”原则，以“信息互联、流程再造、能力下沉、质量同标”为主线，打通机构、层级、专业间的壁垒，让优质医疗资源“看得见、用得上、流得动”。
高硕徽委员建议，将“全民健康档案”作为区域医疗协同的底座，由市级统筹建立统一的居民健康档案主索引，明确唯一身份识别规则，推动检查检验、处方、过敏史、慢病随访等关键数据“标准化、结构化、可追溯”。同时统一编码体系与接口标准，避免数据“能传但不好用”的问题，并落实分级授权与最小化调用原则，让居民可自主管理授权范围，确保数据共享“可追责、可监管”，通过健康档案贯通减少重复检查、规避用药冲突。
在就医入口优化上，高硕徽委员建议，建立覆盖全市公立医院与基层机构的统一预约平台，构建“基层首诊—双向转诊—急慢分治—上下联动”的预约规则。通过号源倾斜、诊间结算便利、家庭医生签约服务等方式，引导常见病、慢性病患者在基层就诊；为疑难复杂病例开辟转诊绿色通道，保障专科号源供给。同时完善平台功能，建立号源候补、爽约惩戒与信用管理制度，整治“黄牛号”“刷号”乱象，并为老年人等群体保留电话预约、窗口预约和志愿者协助通道，切实跨越就医层面的“数字鸿沟”。（来源：长春日报 记者 王菁菁）